城市体现对外开放的形象，是对外开放的名片。三峡水库淹没了我们大量的良田好地，形成了大面积的消落带，如果治理不好，就会给开县人民带来灾难。我们要趋利避害，变坏事为好事，抓住县城已入选重庆“巴渝新十二景”的契机，按照“城在湖中，湖在山中，山在意中，意在心中”的理念，科学规划建设“一湖四山”，合理布局汉丰湖湖周建筑，严格禁止湖周乱搭乱建，实施湖周绿化和“四面山”绿化工程，凸显“九凤环翠”的城市仙境。要加强水环境治理和保护，超前实施湖内水域管理，实施湖岸通道水系森林工程和工矿企业排污工程，加快建设澎溪河湿地自然保护区，把县城打造成“山—湖—城”融为一体的独特生态滨湖城市，使之成为对外开放的龙头。                     ——摘自蒋又一在县委十二届三次全委会上的讲话     朋友，当你漫步在" 凤凰塔" 、" 舞凤台" 、" 溯源碑" 、" 弄潮滩" 、" 英雄堂" 、" 银沙井" 、" 金果林" 、" 栖凤园" 、" 迎凤桥" 时，感受到" 城在湖中，湖在山中，山在意中，意在心中" 意念时，体念到" 山- 湖- 城" 的美景时，你一定会认为是在梦游仙境吧！朋友你不是在梦游仙境，而是在获得重庆" 巴渝新十二景" 的" 滨湖城市" 开县移民新城旅游休闲观光吧！     县委十二届三次全委会上提出，要把新城建设成" 滨湖城市" ，这让全县人民为之鼓舞兴奋。到底我们离" 滨湖城市" 还有多远，我们开县建成" 滨湖城市" 有哪些优势，我们听听专家们是怎么说的。     专家解读     景观之湖、经济之湖、文化之湖     在县规划局，就我县建设滨湖城市记者采访了县规划局规划管理处负责人徐侯君，他认为，我县对滨湖城市实施了高起点规划，" 为了对我县滨湖城市进行科学规划，合理建设，去年我们请重庆市规划局、重庆大学城市规划与设计研究院对打造滨湖城市进行了规划。"     徐侯君指出，" 随着三峡工程175 米水位蓄水，具有1790年历史的开县老城遗址淹没，通过水位调节坝的建设，并在老城遗址上形成一个面积达14平方公里的三峡水库前置库，即在原有的东河、南河、小江等三条河流的基础上形成一个 库中库 性质的城市中心湖体——汉丰湖，围绕汉丰湖而展开的开县新城也将实现从内陆城市向滨湖城市的跨越。" 同时他认为，滨湖城市的建成将带动生态景观产业、传统文化产业、休闲娱乐产业的发展，成为整个重庆地区的景观之湖、经济之湖、文化之湖。     据徐侯君介绍，《规划》中从整体上优化城市山水格局，改善城市自然生态环境，构建多层次的山、湖、城交相辉映的生态型滨湖城市。一是构建" 山、水、湖、廊、城" 的整体景观格局，将汉丰湖、滨湖生态圈层、滨湖新城、城内公共绿地及城市外围山体生态屏障整合为一有机整体。二是整合城市功能与滨湖景观，强调滨湖景观与沿湖城市功能的相互联系、相互补充和相互促进，形成景观与城市功能相互作用的有机整体。三是延续历史文脉，强化历史记忆、强调场所精神，塑造具有独特地域特征的、体系文脉延续的滨湖城市景观环境。四是营造多元化滨湖景观，以改善滨湖自然生态环境、完善滨湖开放空间为目标，参考周边城市功能，并根据景观的服务人群和植被的亲水性在水平和垂直段落营造多元化的城市滨水景观。     据了解，汉丰湖岸线逶迤曲折，总周长为36.4公里，东西跨度12.51 公里，南北跨度5.86公里，湖面宽窄不一，西段较狭窄，东段较开阔，其中最窄处为92米，最宽处为1589米。     我县将按照" 城在湖中，湖在山中，山在意中，意在心中" 的理念，科学规划建设" 一湖四山" ，合理布局汉丰湖湖周建筑，实施湖周绿化美化工程和" 四面山" 绿化工程，打造湖周库岸靓丽风景带，凸显" 九凤环翠" 的城市仙境。一座" 山- 湖- 城" 融为一体的独特生态滨湖城市即将展现在人们的面前。     开县优势     有景观资源、区位交通、文化民风、现状市场等优势     据徐侯君介绍，随着三峡工程175 米蓄水和水位调节坝的完工，开县新城将变成一座名副其实的滨湖城市。新城打造成一座" 山- 湖- 城" 融为一体的独特生态滨湖城市，使之成为人们居住、休闲、娱乐、旅游的好去处，开县有着自己独特的优势。     一是景观资源优势。汉丰湖为三峡库区最大的内陆湖，水面开阔，同时具有湖中岛屿，景色优美，环境雅致，结合开县山中筑城的格局，焕发出独特视觉景观感受，为滨湖区景观规划提供了良好的物质基础。     二是区位交通优势。开县地处重庆市" 垫城发展轴" 中的中心节点位置，重庆市东北部区域" 长江干流发展轴" 与" 垫城发展轴" 的联结点，自古就是下川东与陕西之间的陆路交通要道和物资集散地。     万州是渝东北地区水陆空交通枢纽和次区域中心城市，开县借其交通优势，万开高速公路、重庆至安康高速公路（开县至城口高速公路）、开县至四川达州高速公路、渠口深水港将使开县交通区位优势明显。良好的区位交通优势为滨水区的开发提供了足够是市场腹地。     三是文化民风优势。开县主流地方文化有：桔乡文化、盛山文化、移民文化和帅乡文化。同时有着巴文化、巫文化、井盐文化、茶文化、蚕丝文化、武文化、宗教文化、和酒文化八种子文化。呈现出文化多样性，同时也体现了开县人包容并蓄，与时俱进的民风特点。     先进的民风和多样性的文化为滨湖区景观的规划提供了极多的素材和足够的包容度。     四是现状市场优势。开县建有刘伯承元帅纪念馆，已经开发出南雅大佛、大觉寺、万寿泉度假村、花仙峡、凤凰山、雪宝山、南山森林公园等景点。     开县高品味的旅游资源精华优势集中在雪宝山自然保护区和汉丰湖景观上，其资源的稀缺性、独特性，显现出更大的旅游开发价值。     徐侯君还认为，我县滨湖城市的打造，对于休闲旅游的发展有十分积极的作用，滨水区所依托城市的经济、历史、文化、社会等方面的背景条件，提供了开发民俗性、文化性、历史性、前瞻性的极具特色的功能项目的条件，使之滨水区又成为特色历史文化旅游休闲去，成为重庆乃至原川东地区的品牌。 拥抱衡水湖做足水文章冀州60亿打造滨湖文化名城                         冀州市围绕建设" 北方湖滨休闲度假城市" ，打造" 一城、一湖、一州" 大发展格局，按照建设滨湖文化名城的城市定位，以" 宜居创业、滨湖新城" 为指导思想，实施城乡路网、旅游开发、旧城改造、景观恢复等8 个领域的51个重点建设项目，向集水城韵味、古都风范与现代都市特色于一体的中等城市迈进。     冀州城莅处碧波万顷的衡水湖畔，衡水湖75平方公里的水域面积中有四分之三在冀州境内。该市坚持" 拥抱衡水湖，做足水文章" ，依托衡水湖天然的生态旅游资源，以景观休闲区和水上娱乐项目为重点，培育启动湖区生态游、滨湖度假游、休闲娱乐游等，加强对历史人文资源的保护、发掘和整理，并对竹林寺、兵法城等景点进行改造升级，适时启动老城区改造，力争形成" 两日游" 规模。     与此同时，该市提出大力发展商业会展、体育健身、商务酒店等新兴服务业，形成以旅游业为龙头的集游、购、娱、吃、住、行于一体的服务业密集区，全力打造功能完善、特色突出、环境优美、经济繁荣的冀东南" 滨湖文化名城".     此外，为充分利用衡水湖这一自然的水域风光，冀州拟在其中的冀州湖建设双千亩生态园，包括千亩荷花淀，千亩花卉苗木及亭台水榭。同时，规划面积40平方公里的古冀州历史文化旅游区，包括环湖自然生态旅游、环冀州古城的历史文化旅游和古城度假旅游区、咸丰冀州八大景观恢复等。通过三到五年的建设，冀州滨湖新区将形成集自然生态旅游、古冀州历史文化旅游、滨湖新区温泉度假疗养三位一体的" 区域旅游文化中心". 环境保护急待加强     " 我县与滨湖城市还有很大差距。" 县建委基建科负责人凌波说，" 我县对滨湖城市有完整的规划，市民对此也充满期待，但是我们必须正视当前存在的诸多问题，找准差距，及时解决，为滨湖城市打造奠好基。"     凌波认为，汉丰湖滨水区为三峡库区消落带生态区，对于开县在社会文化、经济、环境尤其是城市的可持续性生态发展等方面都具有重要作用。它不仅为游人提供旅游、观光、休憩的场所，而且在优化城市生态、提供生态资源等方面具有积极的作用。但是若对流域生态疏于保护，可能因水土流失等问题对湖区生态系统造成影响，因此，流域生态保护也需考虑。     感受     新城房子漂亮但环境欠佳     就建设滨湖城市记者采访了部分市民，他们纷纷说到，建设滨湖城市是关系到我们的生存生活质量，是关系到子孙后代幸福的惠民工程、民心工程，我们坚决拥护，希望政府把滨湖城市规划好，建设好，管理好。但一说到现在的居住环境就表示不是很满意。     生活在富厚街的王先生说到建设滨湖城市就兴奋，但说到现在居住的环境就一个劲地喊恼火得很，他说，" 我生活的小区、妹妹生活在开州大市场旁的小区、哥哥生活在中集社区，都感觉到房子修得好，但是环境不是很好，垃圾乱扔乱倒，污水排泄不畅，地面上随处可见垃圾、污水，天天就闻到臭气，难受死了。"     同时老王担心，政府花巨资打造滨湖城市，如果不加强管理，滨湖城市就有可能成为第二个" 滇池" ，成为" 臭水湖".希望政府要加强污水管网建设，加强对市民爱护环境教育，不然会成为" 一边建设，一边环境治理".     县市政局王兴华认为，" 相应基础设施建设跟不上，各种污水乱排放，污水收集率低，污水处理不达标等目前普遍存在的问题都将对滨湖城市的打造造成极大的影响，因此这些问题必须及早解决。" 要保护湖水水质，城市湖区范围内不得有污水排放，包括经污水处理厂处理后的城市污水，避免对湖区水质的污染。     声音     加强" 滨湖城市" 环境保护     说到打造滨湖城市，县市政局王兴华说，" 我们要走的路还很远，现实差距还很大。" 他认为影响滨湖城市打造的因素出了生态环境方面的因素之外，目前滨湖周边的建筑也存在问题，在湖周一带的建筑没有统一规划，将来与滨湖景观规划的协调很难。他建议滨湖新城建设一是要把滨湖景观搞好，景观带和湖周建筑必须实行" 控规" ；二是要搞好几个大的工程，即环湖大道、滨湖公园、生态护岸工程、湖心岛屿工程；三要加强管理，提高城市污水的收集处理率，搞好水域垃圾清漂等。     县环保局李令威则从专业人士的角度认为，" 汉丰湖" 的水环境安全问题，将直接影响滨湖城市的生态文明建设和可持续发展，必须加强" 汉丰湖" 环境保护。     李令威建议，我们要尽快编制" 汉丰湖" 环境保护规划。划定水源保护区、生态保护区、限制开发区、适度开发区，促进生态环境保护与社会经济协调发展。要建立环境准入制度。开发建设必须严格执行环境保护，坚决贯彻预防为主、保护优先、优化结构、合理布局、防治结合的原则，建立和健全综合决策机制。     同时李令威还认为加大" 滨湖城市" 上游集镇污水、垃圾的综合治理，削减" 汉丰湖" 外源污染负荷，确保供水安全以及构建绿地系统，防止水土流失，提高" 汉丰湖" 上游地区森林覆盖率，减少水土流失等显得尤为重要。     李令威担心" 滨湖城市" 建设得很漂亮但管理很难，要实行统一管理，统一规划、统一审批，避免机构重复设置、多头管理、交叉管理，提高管理效率。建立完善的监测管理体系，掌握" 汉丰湖" 动态变化，不断调整保护措施和开发利用方式。

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