“变工业小县为工业大县、变农业大县为农业强县、变‘打工经济’为‘归雁经济’。”当谈及开县发展的具体做法时，蒋又一称，开县未来发展将要实现“三个跨越”。
变农业大县为农业强县
“我们将建设‘畜牧大县’、‘中药材之乡’、‘橘乡’，发展壮大柑橘、生猪、中药材、绿色食品加工等四大支柱产业，做大盘强农业！”开县县委书记蒋又一说，开县是农业大县，在农业方面，最近县委提出，要用改革的办法来调整农业结构，用抓龙头企业的方法，来调整农业结构，要跳出农业来抓农业。
据悉，在本届的目标中，开县提出生猪饲养达到300万头，肉兔2000万只，形成30万亩的中药材基地，40万亩的柑橘基地，从而把农业做大盘强，成为农业强县。
变工业小县为工业大县
“坚持两手抓，一手抓存量，做强存量，一手抓招商引资，做大增量。”蒋又一说，开县下决心走工业强县之路，用开放的方法，瞄准大企业进行招商引资。
蒋又一说，开县地处三峡库区，就必须要落实科学发展观，既要发展工业，要金山银山，也要绿水青山。因此开县提出要发展科技型、资源型、劳动密集型的企业。要建设四大基地，即建设能源基地，建材基地，绿色食品加工基地，还有轻纺基地。
建好10平方公里的工业园区，解决招商引资扩大开放的平台、瓶颈、环境问题。组建一个中小企业担保公司，打破资金的瓶颈，解决中、小型企业融资难的问题；还要创造一个好的环境，做到优商、护商、亲商，让企业到开县来发财，开县自己也得到发展。
变“打工经济”为“归雁经济”
在做大劳务经济方面，蒋又一说，开县把劳务经济作为农村第一经济。加大了培训的力度，创造了品牌，使更多的人由蓝领变为白领，甚至金领，使更多的开县人成为老板。
这些年，开县已经成功打造了“开州电子”“开县砖工”等品牌。同时形成了北京的餐饮，上海的拆房，新疆的摘棉，广州的建材等劳务基地，并加大了对外出务工者的服务。对返乡创业，开县县委制定了特别优惠的政策，一是建设了返乡创业的工业园区；二是从服务、税收等全方位地进行优惠，帮助他们解决资金的困难，解决市场的问题、人才的问题，给他们提供最好的环境。
截止到目前，开县返乡创业者已经达到2000人，很多返乡创业者已经发了大财，投入资金已达到了5亿多元。
