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解放思想 扩大开放 努力实现“三个跨越”
5月7日，县委书记蒋又一应邀到重庆卫视大型访谈节目"区县发展之梦"的演播室，畅谈开县发展之梦，激情满怀地勾勒出了开县发展的未来蓝图。
蒋又一介绍了开县移民工作情况，描绘了开县移民新县城的远景和开县发展与沿海等发达地区的差距；提出了更新观念、建设文化、扩大开放，实现"三个跨越"的发展目标和盘强农业、壮大工业、做强劳务经济等思路，生动而形象地展示了开县的发展之路、强县之梦。
“我们将抓住移民搬迁的契机，把开县建设成为最美的生态滨湖城市，最佳的宜居城市。”
蒋又一用一张规划图，形象而生动地描绘了开县移民新城的未来美景。他说，薄熙来书记在开县检查工作时说，移民的搬迁，就是最大的历史机遇。这句话讲到了开县的点子上，开县为三峡建设作出了贡献，但三峡移民搬迁，也给开县的发展带来了良好的机遇。没有这个机遇，我们开县的发展就没有这么快，所以我们按照薄书记的要求，抓住机遇，实现经济的重组，社会的重构。我们首先是放开了设计市场，开县的总规、详规，包括滨湖打造都是全国一流设计院设计的。总体特征就是“湖在城中，城在山中”，“一城山色半城湖”，这将是一个多么美丽的城市！特别是这个湖，我们叫做"九凤还翠"，将来就是有水、有山、有森林。未来的开县，应该说是最美的城市之一，虽然在经济上不能与杭州比，但我们的山比杭州的高，我们的湖比杭州更大，加上我们有这个梦，以及全县158万人的努力，我们就一定能抓住移民搬迁的契机，把开县建设成为最美的滨湖生态城市，最佳的宜居城市。
“我们开县与沿海的差距，不单是发展速度的差距，真正的差距，是观念上的差距，是发展文化上的差距。”
在谈到解放思想、扩大开放的话题时，蒋又一说，我们与浙江、上海的发展距离在不断地拉大，而我们库区的人民要奔小康，在这种压力下，我们反复地分析，我们也在找我们的差距，我们开县与沿海的差距，不单是发展速度的问题，经济总量的问题，剥开这个表层，真正的差距，是观念上的差距，是发展文化的一种差距。我们找出了三个差距，首先就是要摒弃那种按部就班的思想，小富即安的思想，不敢闯，不敢冒的思想，要学习、提倡他们的创业思想和敢想敢冒的观念，动员大家树立"敢为人先"的观念，促进开县的发展。
现在我们要抓思想的解放，要加大招商引资的力度，要把我们的"硬件"变得更"硬"，把"软件"变得更"优"，使我县成为一个投资的洼地，人才的高地。开县要发展，必须要跳出开县看开县，必须要融入改革开放的大浪潮之中，只有大开放，才能促进大发展。大开放也好，大改革也好，必须要有观念的转变，特别是要培育一种人文精神，或者说培育地区的文化，一种发展的文化，才能使开县有大发展。
“开县未来的发展，必须实现‘三个跨越’”
当谈及开县发展的具体抓法时，蒋又一说，我们县委提出了要实现“三个跨越”，即由工业的小县，变为工业的大县或者说工业的强县；由传统的农业大县，变为开放的农业强县；把“打工仔经济”变为“老板经济”“归雁经济”，通过“引凤筑巢”，让我们40多万打工仔回乡创业。
在农业方面，最近县委提出，要用改革的办法来调整农业结构，用抓龙头企业的方法，来调整农业结构。要跳出农业来抓农业。我们提出了要建设“畜牧大县”，建设“中药材之乡”，建设“桔乡”.总的说，要发展四个支柱产业，就是壮大柑桔、生猪、中药材、绿色食品加工等来发展开县的农业。在本届的目标中，提出生猪饲养达到300万头，肉兔2000万只，形成30万亩的中药材基地，40万亩的柑桔基地，从而把农业做大盘强，成为农业强县。
在工业方面，我们下决心走工业强县之路，怎么走？那就是两手抓，第一是抓存量，做强存量，第二就是抓招商引资，做大增量。用开放的方法，瞄准大企业进行招商引资。我们属于库区，必须要落实科学发展观，既要发展工业，要金山银山，还要绿水青山，因此我们提出要发展科技型、资源型、劳动密集型的企业。要建设四大基地，即建设能源基地，建材基地，绿色食品加工基地，还有轻纺基地。要解决招商引资扩大开放的平台、瓶颈、环境问题。就是要建好10平方公里的工业园区这个平台；打破资金的瓶颈，组建了一个中小企业担保公司，来解决中、小型企业融资难的问题；还要创造一个好的环境，那就是人人都要爱开县，人人都是投资环境，优商、护商、亲商，让企业到开县来发财，我们自己得到发展。
在做大劳务经济方面，蒋又一说，我们把劳务经济作为农业第一经济。我们加大了培训的力度，创造了品牌，使更多的人由蓝领变为白领，甚至金领，使更多的开县人成为老板。这些年，我们已经打造了“开州电子”“开县砖工”等品牌。同时形成了北京的餐饮，上海的拆房，新疆的摘棉，广州的建材等劳务基地，并加大了对外出务工者的服务。对返乡创业，县委制定了特别优惠的政策，一是我们建设了返乡创业的工业园区。二是从服务、税收等全方位地进行优惠，帮助他们解决资金的困难，解决市场的问题、人才的问题，给他们提供最好的环境。目前，返乡创业的已经达到2000人，很多返乡创业者已经发了大财，投入资金已达到了5个多亿。
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