2007年5 月21日上午，开县河堰镇大槽村村支部书记肖某被人杀害。案发后，开县公安局民警迅速展开侦破，案情很快水落石出。随后，涉案凶手逐一被抓获。"5.21"雇凶杀人案的破案难度之大、速度之快都是此前很少见的。案件告破后，社会影响力颇大，死者家属为破案民警们专程送去锦旗致谢。该案件也被列为2007年开县公安局办理的精品案件之一。
今年3 月，在全县政法工作相关会议上，开县公安局"5.21"雇凶杀人案再次进入县领导的视野。县主要领导在得知案情的侦破过程后，对县公安局的工作给予了充分的肯定和高度的评价，并指出该案件迅速彻底的得以侦破，是公安民警" 执警为民" 的切实体现，是我县公安民警办案能力的充分体现。
那么，"5.21"雇凶杀人案究竟是一个什么案件？民警又是如何一步一步侦破的呢？
震惊白日里的凶案
2007年5 月21日上午，天气已经有几许炎热。河堰镇大槽村里有着平日里一样的寂静，村民们都在为自家的农活忙碌着。当日上午10时左右，正在村里一水库旁干活的村民刘某突然听见一阵喧闹，似乎有人在打架。
刘某随即放下锄头，循声而去。在水库一侧，刘某看见两个年轻人飞快地跑开。同时，一辆两轮摩托车倒在地上，附近的杂草被严重踩踏。一个人倒在草丛里，混身是血。刘某大惊失色，连忙上前查看，倒在地上的正是本村村支部书记肖某，此时已经气绝身亡。刘某连忙叫人报了案。
重视成立专案组
光天化日之下，歹徒竟然如此嚣张。凶案发生后，立刻引起了县委县政府和县公安局有关领导的高度重视。县长陈远辉在接到情况报告后立即指示公安局成立专案组马上展开侦破，要求限期破案。县长助理、公安局局长刘立民当晚主持召开专题会议，成立了以分管刑侦工作的副局长肖洪波为组长、刑警大队侦察员为主要力量的"5.21"杀人案专案组。案发当天下午，肖洪波就带领刑警大队相关民警到现场进行了详细查看。
面对上级的高度重视，面对凶案的恶劣性质和受害人亲属的悲切心情，专案组成员们深深感到责任的重大，大家都咬紧牙关，表示要全力以赴，不管付出多么大的努力都要将案件告破并将凶手绳之于法。随即，一张法网迅速张开。
侦查获取重要证据
案件发生后，专案组民警首先对死者的社会关系进行了排查。通过排查和对现场凶手作案手段的侦察，民警认为仇杀的可能性偏大。随即，民警对最近和死者有过冲突的人进行逐一调查，调查发现，同村一名姓张的煤矿老板此前和死者发生过纠纷。张某立刻被颇有经验的专案组民警列入重点嫌疑对象之一。
仅仅是嫌疑当然不够，对每一个嫌疑对象都要找到是否作案的充分证据才行。为此，需要做大量的取证工作。专案组民警几乎天天以河堰镇为家，时值高温季节，野外的调查取证工作非常艰难。专案组民警的一日三餐饥一顿饱一顿，白天要遭受高温酷暑的煎烤，夜间要遭受蚊虫的叮咬，不少民警身上起了指头大小的疙瘩，奇痒难耐……这一切对专案组民警们而言，只要对侦破案件有利，多大的苦都是能吃的。
终于，功夫不负有心人。5 月29日，专案组终于获取了一条重要线索：5 月16日，张某的弟弟将其侄儿从广东阳江接回河堰来了！民警通过进一步调查走访发现，跟随他们一起回来的还有两个陌生男子。
这两个陌生男子是谁？他们在这时候来做什么呢？或者说他们到开县后做了什么呢？一连串的疑问让侦察员们反复思索。专案组立即召开会议，大家商讨并专门拟定了调查取证计划。
又经历了一个艰难的取证过程。根据目击者的描述和其他相关证据，专案组最终认定这两名陌生男子有作案的重大嫌疑。
抓捕主犯全部落网
张某和其弟、其侄儿还有广东回来的两个神秘年轻人，这不是一个递进联系的整体么？而两个有作案嫌疑的神秘年轻人又与死者非亲非故、无怨无仇，那么他们的杀人动机何在？是不是张某与死者的恩怨通过这个层层递进的联系而成了两个神秘年轻人杀人的动机呢？如果是，这不就应证了侦察员将张某作为调查对象的思路么。可此时张某的侄子及那两个神秘的年轻人已经消失，专案组年轻的侦察员们在高兴、激动的同时又隐隐预感到了下一阶段取证与抓捕工作的艰辛。
专案组在继续调查走访的同时全面启动各种侦察手段，锁定了张某在案发前与那两个神秘年轻人的联系情况，并推断他们极有可能已经潜逃回广东。于是专案组再次召开会议，决定分为外调组和县内工作组，其中外调组火速赶赴广东。
外调民警在广东阳江警方的大力支持和配合下，以阳江市为中心对阳江及其周边地区进行了大规模的摸排布控工作，他们走遍了阳江范围内所有的网吧、茶楼、宾馆等娱乐场所。经过近半月的艰苦工作，终于将目光集中在一个外号叫" 冬瓜" 的男子身上，并于6 月14日凌晨，在阳江某宾馆内实施了抓捕。
" 冬瓜" 真名饶建刚，现年17岁，开县谭家乡人，2006年初中毕业后到阳江打工，以给当地赌场" 看场子" 为业。经过连夜突审，饶建刚交代了受顾于人并伙同" 小黄毛" 回开县杀害肖某的犯罪事实。
在外调工作组取得重大突破时，县内的专案工作也迅速推进。6 月15日上午8 时许，专案民警在汉丰将早就在监视之中的张某的弟弟抓获归案；6 月17上午10时许，将暗自庆幸自己诡秘的张某在其家中抓获；6 月20日晚23时许，躲在开县新城某宾馆内的另一嫌疑人" 小黄毛" 也被瞬间跃入的警察按在了地上。" 小黄毛" 真名郑桃，现年17岁，四川宜宾江安县大井镇人。
至此，该案的5 名主要犯罪嫌疑人，除一人在逃外，其余4 人相继落网，而他们杀人的原委也逐渐明朗。通过民警大量的摸排走访，同时通过网上追逃，2007年9 月21日，潜逃至江苏南通不久的张某的侄子正在一网吧上网时，被开县公安局民警抓获归案。2007年12月27日，曾出资帮助其兄潜逃的张某的另一侄子，因涉嫌窝藏包庇，在万州落网。
真相为怨雇凶杀人
2002年以来，张某曾因某煤矿的开采权与肖某发生纠纷，后又因该煤矿路段公路维护再次发生纠纷。张某自认为受了" 欺负" ，于是打电话给在广东阳江的弟弟诉苦，其弟及其侄儿当即表示" 找两个人弄了他！"
2007年5 月11日，张某往其弟的帐户内转入了4000元钱作为他们回来的路费。其侄子找到饶建刚、郑桃二人12日从阳江出发，14日到达开县，在开县逗留两日后于16日到达河堰镇直到案发。其间张某的侄子带领饶、郑二人踩点、指认肖某，伺机作案。
5 月21日上午9 时许，张某侄子打探到肖某的行踪后，指使饶、郑二人埋伏在肖某的必经之处，自己则骑摩托车接应。
饶、郑二人在指定地点埋伏了一会儿后果然见肖某骑着摩托车来了。于是，饶建刚飞速上前一脚踹倒摩托车，郑则从前面一刀捅至肖某的脾脏，肖挣扎着和郑扭打到一起，饶建刚又从后背一刀捅至肖某肝部导致其死亡。
据张某交代，当时许诺的是" 事成" 之后付给其侄子、饶建刚、郑桃3 人共5 万元，但直到案件告破、行为人落网，一共只给他们了9000元。
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