据悉，云阳从现在起序幕已经拉开，以创建“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“市级文明县城”、“市级环境保护模范县城”、“平安云阳”五大活动为载体，不断完善城市功能，丰富城市内涵，提高城市品位，提升城市形象，努力推动新县城建设上台阶、上水平、上规模、上档次，着力打造“库区最佳宜居县城”。
差距：三张“名片”还不够
近年来，新县城建设取得了明显成效。“五篇大文章”基本完成，市民素质不断提高，城市面貌极大改善，成功创建并获得了“中国优秀旅游城区”、“市级山水园林城市”、“市级卫生县城”这三张“名片”，为打造宜居县城奠定了扎实的基础。
云阳县委书记刘祖礼说：同时，我们也应当看到，按照建设“库区最佳宜居县城”的要求我们还存在着差距。一是城市功能不够完善。二是市民文明习惯有待进一步提高。三是城市管理有待进一步加强。四是城市内涵有待进一步丰富。五是城市经济支撑能力还比较薄弱。六是治安状况还需要进一步改善。这些问题虽然是发展中的问题，但是将影响我们建设“库区最佳宜居县城”的进程。
“五创”：提升靓丽新形象
云阳要以“五大创建”活动为载体，全面提升城市功能，做优城市结构，做大城市空间，做靓城市形象，实现城市实力快速壮大，树立起库区宜居新云阳形象。
据了解，云阳创建“国家园林城市”就是要建设好新县城“五大工程”。即：以北滨路延伸，迎宾大道、南滨路建设为重点的“畅通工程”；以“北部新区”建设，两江广场片区改造，滨江小区开发为重点的“新区工程”；以移民博物苑、影剧院、初三中、云中分校建设，体育设施的完善，“十一处”地面文物、磨磐寨、城市雕塑和景观打造为重点的“文化工程”；以龙脊岭文化长廊打造，小区、边坡、堡坎和屋顶的绿化、城市周边可视范围的绿化，通往县城公路10公里内的道路绿化为重点的“绿化工程”；以城市山脊线、水际线、城市轮廓和标志性灯饰打造为重点的“亮化工程”。努力形成“一片区一特色，一街道一风景，一条路一景色”的城市景观。
机制：有多少事筹多少钱
云阳县县长滕英明说，建设“库区最佳宜居县城”，就是要把云阳建成可持续发展的三峡库区特色城市，形成“城在林中、水在城中、人在景中”的景观环境。就是要让老百姓享受高度的社会文明，生活在如诗如画的优美环境中。
加快城市建设，说到底是要解决怎么干、特别是钱从哪里来的问题。云阳提出：要按照“政企分开、政事分开、建管分开，市场运作”的思路，开放市场，引入竞争机制，创新城建理念，打开城门搞建设，学会“花别人的钱，圆自己的梦；花小钱，办大事”，变“政府有多少钱，干多少事”为“政府有多少事，筹多少钱”，走多元化、市场化建设的路子。
三峡都市报记者 徐志全 通讯员 万里圣
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环保“五大行动”打造碧水蓝天
三峡传媒网讯（三峡都市报记者 尧华燕） 坚持碧水长流、蓝天常在、宁静常存、绿地常青、整治常伴，是今年云阳实施“碧水、蓝天、宁静、绿地、清洁生产”五大生态环保行动的原则，也是全面改善新县城人居环境质量的目标。日前，云阳县县委书记刘祖礼在该县“五大创建”活动动员大会中，提出了以“五大环保行动”为重点，高质量创建“市级环境保护模范县城”的目标。
云阳县环保局局长李兴琼，在谈到未来云阳环保工作的规划时说：到2011年，“一江四河”水质控制在Ⅲ类水域水质标准以内，县城和乡镇集中式饮用水源地水质达标率将分别达到98％和75％以上。今年将扎实开展以水污染防治为重点的“碧水”行动，不断提高生活垃圾和污水的收集处理率，确保辖区水质达到功能区标准。
深入开展以大气污染防治为重点的“蓝天”行动，就是要深入开展清洁能源推广工程，加强燃煤污染整治，力争在2009年消灭家用燃煤。加大餐饮业油烟、建筑工地扬尘、机动车尾气污染防治监管力度。让新城大气环境质量达到国家Ⅰ、Ⅱ级标准的天数大于350天。到2011年，化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在2265吨和8258吨以内，城区空气质量达到国家Ⅱ级标准。
新城自2008年1月1日实施“禁鸣、禁放”以来，城市环境得到了进一步改善。开展以噪声控制为重点的“宁静”行动，巩固“禁鸣、禁放”成果，也就是要开展建筑施工、修车场、营业性娱乐场所噪声污染整治和城市居住小区小型加工企业专项综合整治。
深入开展绿色社区、绿色学校、绿色机关、园林式单位、环境优美乡镇、环境友好企业等创建活动，切实开展规模化禽畜养殖场综合利用和污染防治，控制畜禽养殖污染，规范库区水产养殖管理，积极推进生态示范家园建设和水土保持工作，促进生态良性循环。
开展以发展循环经济为重点的“清洁生产”行动，加强节能减排工作，优化经济结构，大力发展循环经济，指导发展环保产业。贯彻执行国家产业政策和环境准入政策，按期完成节能减排任务。
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云阳建设“库区最佳宜居县城”有以下明显优势。以2006年为例，万人发案率为11.2起/10000人，全国万人发案率为35.1起/10000人，刑事案件发案率明显低于全国水平；基尼系数没有超过0.6；不是国家公布的“十大污染城市”；城区河流水质属于2类，2级以上空气质量天数实际达到348天，均高于标准规定的4类标准和260天。同时，云阳人均淡水资源3183.94立方米，远远高于标准规定的500立方米。
有良好的建设基础。云阳先后通过了“中国优秀旅游城区”、“市级山水园林城市”、“市级卫生县城”的创建。有8个独具特色的文化广场，有库区最大的滨江公园，有万里长江第一梯。这些都可以成为雕琢“库区最佳宜居县城”不可或缺的硬件。
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