让移民在搬迁中逐步改善生活
在开县移民姚永君正在装修的新房里,薄熙来看了客厅又看厨房,仔细询问装修的细节,对房屋的结构设计表示满意。他对县里的负责同志讲:“移民新居的建设要精打细算,要在有限的投入中科学设计,精心施工,注意细节,让移民用着方便。”
开县是四期移民的重点,占了总任务的60%。薄熙来说,开县移民搬迁的任务很重,但要把“账”算清楚,搬迁难,但也是个重大的发展机遇。为建这座新城,国家已投入了几十个亿,不少移民的新房也比过去好了,宽了。没有三峡工程,凭开县一年两三个亿的自身财力,再过二三十年也建不起这样一座新城。
薄熙来说,“要按照确定的时间表,确保搬迁任务全面完成,在这个问题上,没有折扣好打。同时,又要特别注意方式、方法,多做政策说明。要多为移民排忧解难,做到和谐搬迁,要让老百姓搬得顺利、住得安稳。要积极推动移民就业,让移民在搬迁中逐步改善生活。”
他叮嘱开县的领导同志,有机会参加一座新城的建设,是历史的机遇。一定要营造良好环境,给子孙后代留下一笔财富。为官一任就要造福一方,离任时心里才会踏实。
薄熙来指出,过去十多年,在国务院三建委的指导和支持下,在市委、市政府的领导下,库区同志做了大量卓有成效的工作,功不可没。现在还要再加一把劲,善始善终,把这件百年大事办好。
“老百姓说好,那就做对了!”
“薄书记,我们在电视上看到您在万州,就想着您要能来云阳多好,没想到今天真的见到你了!”8日上午,薄熙来一行一走到云阳县群益广场,就被群众里三层、外三层围上了。“薄书记,今天看到您,真打心里高兴!”一个退伍军人挤进人群,啪地行了个标准的军礼,“敬礼!”
薄熙来微笑着和身边的群众握手,“大妈你多大岁数了?每天都出来溜达吗?”“这个广场好不好,常来这儿吗?”
“常来!”“我们来散步,还跳舞!”“修了这么好的休闲广场,这是政府为我们办的好事!”薄熙来对身边的云阳县委书记刘祖礼说:“老百姓说好,那就做对了!”
欢乐的气息洋溢在群益广场。“薄书记,咱重庆的底子薄,但最近几年变化不小,希望您带领大家把重庆建设得更好!”67岁的退休职工汪信勤激动地说。
“重庆人民很能干,重庆也是个出人才的地方。历任市委、市政府已经做了大量工作。这次我来看,咱们库区虽然经济条件还比较差,但大家都有那么一股发展的劲儿,一定能够发展起来!云阳守着长江,地理位置不错,气候也挺好,大家团结起来想办法,日子就会越来越好。”薄熙来随后和身边的群众拉起了家常:家里几口人,有没有工作,生活主要依靠什么,一个月能够吃上几次猪肉……他又对县里的干部讲:“干部一定要有群众观点,群众满意,咱就继续做;群众不满意,就赶紧想办法改进。要干,就要干老百姓喜欢的事,高兴的事,这就是标准。”
要发展先要知己,做到知己很不简单
在云阳举行的工作汇报会上,薄熙来给干部们出了两道题,“云阳发展最大的优势是什么?”“哪些产业可能在未来5年成为云阳的支柱?”他还要求市里发改委、经委、国土局等部门的同志一起给云阳的发展把脉、出主意。与会的同志争相发言,从矿产和农业资源、现实的优势、引进项目、股份制改造等多个方面提出建议。
薄熙来说,目前库区移民迁建的任务很重,产业发展处在起步阶段,优质项目比较少,就业难,低保群众生活需要改善,县里财力单薄,确有不少难题。大家谋发展的心情很急迫,但怎么发展?发展什么?往哪儿使劲儿?重要的是了解县情、区情,真正做到“知己”。有人说,自己还不知道自己吗?其实,做到知己很不简单。不少干部在一个地方干了很多年,但未必真正了解县情、区情,并不清楚那里发展的优势和劣势。
他说,人的一大毛病,就是容易对自己周边的事物习以为常,麻木不仁。一些地方多年改变不了面貌,发展不起来,一个重要原因,就是决策者对身边环境缺乏客观、全面、深入的认识。区域内各种经济要素———资源、区位、政策、人力资源等等,哪些可以转化成经济优势?哪些是需要解决的问题?如何扬长补短?这些搞不清楚,就只能裹足不前。
科学的思路决定发展的出路
“知己”、知情是发展的前提,在此基础上要认真研究科学发展的思路。薄熙来说,一个地方的矿产、土地、人力、财力等资源都是有限的,人们的时间、精力也是有限的,有没有正确的方向和科学的思路,决定一个地区能否发展以及发展的速度和水平。思路不清,迷迷糊糊,发展就没有希望;思路错了,费了很大劲,还可能适得其反。只有思路科学,符合当地实际,才能越走越顺,越搞越好。要真正搞清楚要解决的难题,发挥好自身的优势,规划好实施的步骤,形成科学的发展思路。
他指出,要解决库区面临的难题,实现较快发展,就需要引入外来的各种经济资源,包括资金、技术和人才,这些又往往集中体现在项目上。但怎么才能引入项目呢?他说,一要努力改善软、硬环境,搞好基础设施,也要提高办事效率,搞好项目服务。二要了解外边的大世界,思想要活,腿脚要勤,要眼观六路、耳听八方,扩大信息来源,把握发展的机会。要动员县里上下左右都来关心发展,努力引进水平较高的项目和劳动密集型项目,一方面推动经济发展上档次,一方面大量创造就业机会,逐渐改善库区移民的生活,使他们的期盼变成现实。
引进项目,输出劳务,在“一进一出”上下功夫
在分析了开县和云阳的优势和困难后,薄熙来认为可以在两个方向上下功夫,一是引进项目,二是输出劳务,要有进有出。他说,云阳有全国品质最好的石英矿,两县都有丰富的天然气资源、农业资源等。在现代经济发展中,本地独特的资源是最能吸引外来投资并转化成经济优势的。库区还有充足的人力资源,要努力承接沿海地区加工贸易的产业转移,创办一批劳动密集型的企业,以大量解决失业问题。
在劳务输出方面,过去几年成效明显。薄熙来说,职业技能培训是一条好路子,有没有技能,就业状况大不一样。中职和高职学校可以作为组织就业的平台、基地。现在就业难,但经过培训的农民工就可能成为地方经济的一种重要资源。提高职业技能后,再由政府有序地输出到东部沿海、珠三角、长三角的企业中去。过些年,回来几千、几万个“小老板”和技术员,再带回一批大大小小的项目,库区发展就快了。
他同时指出,在输出劳务的同时,应该主动关心外出农民工的生存状态,切实保护他们的权益。
宁肯辛辛苦苦地致富 不要懒懒散散地受穷
库区要发展,干部作风是关键,党员要充分发挥先锋模范作用。薄熙来指出,一个地区的干部,一定要有良好的精神状态,有一股干劲,一种创业的激情。当干部要有境界,要下定决心,带领群众共同奋斗。不要坐等,要干事,宁肯辛辛苦苦地致富,不要懒懒散散地受穷。这就需要加强党的领导,坚持科学发展,强化作风建设。
他说,库区的发展和稳定,党员的先锋模范作用至关重要。在战争年代,共产党员要冲锋在前,现在就要带头扶贫帮困,带头搬迁,带头致富。一个党员就是一面旗帜,要加强思想政治工作,继承光荣的革命传统。
他说,一个地区能不能发展起来,关键是有没有一两个有心劲、有能力的领头人,用小平同志的话讲,就是有没有“明白人”。有了这样的“明白人”,就能把事情干起来,就能把一方水土治理好;反之,再好的底子也无济于事。
面向基层办实事,就是以百姓为本
薄熙来指出,市委、市政府,各有关部门都要眼睛向下,面向基层,设身处地为县区着想,要切实为基层发展做贡献。
他表示,今后对县区的考核要以经济和社会发展为中心,看班子能不能造福一方百姓。如果干了几年面貌不改、江山依旧,老百姓还在受穷,那就不是得力的班子。市委、市政府各部门也要面向基层,集中精力,为县区的发展多做一些实事、好事。这就是以人为本,以百姓为本。能不能为县区办实事、促发展,这要作为干部考核的重要依据。“发展才是硬道理”,考核干部一定要体现邓小平理论、“三个代表”,体现科学发展。符合这个标准的班子和干部,就要充分肯定。
在开县和云阳期间,薄熙来还先后调研了两个县城的规划、建设情况;在开县星星套装门有限责任公司、云阳锦艺硅材料开发有限公司、云阳曲轴厂等企业考察;并专程前往开县中学、巨龙职业学校,调研教育和就业培训的相关问题。
市委常委、秘书长范照兵,副市长谭栖伟,市级有关部门负责人陪同调研。开县、云阳县委、人大常委会、政府、政协等有关负责人分别参加了在两地举行的工作汇报会。
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