首先感谢中国城市规划学会、重庆市规划局和重庆市人民政府、开县人民政府的邀请。三天来，到库区考察，我学到很多东西，也受很大教育。受教育的是库区人民所作出的牺牲和市、县级政府所作出的艰苦卓绝的工作。尽管个别地方有些不如人意，但我所看到的形势很受鼓舞。当然其中也存在一些问题，但这么短的时间，这么大的工作量，难度又这么高，做到这个程度很不容易。特别是开县人民政府，对城市的规划建设的重视，使我很受感动。因为看到开县领导对规划的理解，对建设的理解，一步一个脚印地工作，所以我对开县的未来充满信心。我看到开县这几步的规划一直在修改、一直在编制，我觉得基本上是可行的。下面我提几点意见。   
    一、关于城市性质。我看了几个文本，对城市性质提的范围、地域、定位不一样。城市性质非常重要，城市总体规划一定要把城市性质明确下来。我来这么几天，不可能非常清楚，我对开县城市性质提一个大概的思路。第一，地域应该是重庆市东北或长江上游；第二，范围不要说县城，开县应站在重庆市的什么位置？第三，不要把所有的产业都说进来，性质应该是很概括的。我建议开县新城要以能源、建材、农产品加工产业为主以及以生态或风景旅游为主的渝东北或长江上游的经济中心和现代化城市。   
    开县重视独特的山水城市。一方面开县要搞旅游中心，是提生态、风景、山水城市还是提旅游中心，我还没考虑好；另一方面，要提经济中心。旅游中心和现代化城市，今后都必须要充分体现，尽管现在也许做不到。新建一个城市，起点要高，水平要高，朝这个方向发展。定位与城市性质差不多，要把城市定位改成城市特色，城市性质应该单说。   
     二、关于交通问题。交通主要分几块，第一个是对外交通，对外交通应特别引起重视，水路是不是有港口接长江，以便客运和旅游业通长江；第二是公路，公路是比较大的问题，让过境路通过滨江道，机动车穿越城市。城市以人为本，滨江路是沿江风景区，两边都是住宅，粉尘和嗓音对居民区影响太大，绝对不可以，这条路能够搬出去是最理想的；第三个是过境交通，特别是高速公路应在主城区外围，这是规划的一个原则，高速路不能穿城而过，穿城而过的城市现在都在往外搬；第四个是应该注重铁路，我们有条件从万州接过来，铁路对建现代化城市很重要，我想是不是有可能接过来？第五个是修通往雪宝山的公路，雪宝山是开县未来重要的旅游景点，听说其风景不亚于九寨沟，便利的交通是非常重要的，有利于建设世界级旅游城市。古往今来，对外交通是城市发展的必然条件，所有交通枢纽必须是经济发达、文化发达的城市。有一次我们跟夏理事长到甘肃的一个贫困县扶贫，那个县真是太贫困了，绝对不可以和我们这个县城相比，原因就是交通落后。   
     三、关于城市特色。我觉得开县淹没后有损失，损失的是一个有１７００多年历史的县城，但也带来得天独厚的机遇，使我们开县成为有山有水、靠山靠水、自然环境条件很好的城市，所以我很同意郑光中教授、郭恩章教授讲的做足做好山水文章，这是我们应该特别重点描绘的。为使开县新城成为一个具有特色的现代化的环境优美的城市，我说几点看法：   
     第一、人有亲自然性、亲水性。因此，城市要面向水面，城市要重视水。城市里的人要看水，反过来从水上要看城市，因此，这两个视面都要重视到。比如建筑高度，不能一般高做到底，近水的地方要低，后面逐渐高起来，这样才有层次，错落有致，有完整的城市轮廓线。   
     第二、关于城市风貌和人文环境及建筑形式、建筑色彩。有个提法叫城市记忆，就是失去的古文化。古县城虽然被淹没，但是城市记忆不能断。旧城区一些值得我们纪念的有特色的东西，建筑形式也好，人文环境也好，要原封不动拿来安到新城，让老百姓看，感觉我们的记忆没断，感觉到历史是延续的，这个很重要。今天中午我还说过，从云阳过来，我就想看看居民是怎样的，尽管有些是灰砖灰瓦，我认为还是很漂亮，是不是可以复制一下？我们城市是北面，是阴面，因此怎么从色彩上把它显得更温暖、更亲切些很重要。另外，滨湖建筑应该是清爽亲切的，不一定全是绿颜色，像云阳、巫山，一上岸我就看见是紫色的屋面，还有翠蓝色的屋面，我认为这是不可取的。   
     ３、关于建筑形式。从图上看，围合的坡字形的房子很多，我看这个形式不一定可取。现在不是福利分房，现在是市场经济，实行商品房。老板盖了把它卖了，同样的标准压低价格，何必呢？我们互用南北向或者布局上有点错落就可以了，不要搞围合式。还有夏季主导风向是很强的东北风向，如果封起来，夏天就没什么通风了。   
      四、关于广场建设。新城有很多广场是很必要的。但是我提醒一点，广场四周必须是围合的。不要把所有广场都建成硬质地面。说点笑话，大连在规划建设上做出过突出贡献，但是一些大草地、大广场，有的广场大得无边，而且好多广场都是光滑的花岗石地面，下雨天很滑，冬天冷冰冰，夏天晒得不得了，这是不可取的。我们天津最近也在改造海河的广场，这些广场除个别的可以做大外，其它的主要是绿地、种树种草，硬质地面控制在２０％－３０％，广场活动地方的草地、树下可以让人进去，能够坐着休息。   
       五、关于小区建设。住宅新区里面一定要注意人车分流，小区里不要进汽车，要考虑老人、妇女和儿童的安全。开县新城要提现代化城市和生态城市，尽管现在经济条件有限不建，但要留着以后建。我简单的把现代化城市的一些控制指标说一下。现代化城市指标最少３６项，还有７２项，各个国家和地区不一样，我不一一说。我把现代化城市主要由三大系统构成的要素说一下。一是经济指标，一个是社会指标，一个是环境指标。这三种指标要素构成了现代化城市或者生态城市的指标体系。首先是经济发展指标要突出速度、结构、效益三个重点。再是生态城市不全是有山有水、空气清新就完了，社会发展要突出以人为本，改善城市环境，提高人的素质。云阳把教育作为一项产业发展，我认为是比较好的。三是生态环境指标，要突出生态环境保护和开发进度，注重自然资源的可持续利用等等。三个指标在总体规划和详细规划中都要考虑进去，近期做不了没关系，可在以后建设。