我区对违法保健品敢于“亮剑”

◎让违法保健品“无处藏身”◎让群众“远离”违法保健品

市场监督管理局干部职工走上街头宣传

本报记者 向萍 文/图 

一直以来，市场监管部门都非常重视保健品市场的治理，把这项工作作为民生大事来抓。全区暂无保健食品的生产企业。有保健食品经营单位796户。其中：食品贸易商11户（批发经营单位），食杂店经营者521户，便利店经营者25户，药店经营单位197户，商场超市42家。另有保健食品销售的经营者103户，字号中含有保健等字样的经营单位39家。目前全区从事体验式会销的经营主体34户。 

区市场监管局设立了双反科（规直打传办公室）负责保健品日常监督，大量充实人员，成立了执法支队，负责打击保健品违法行为。

加大抽检频次 让违法保健品“无处藏身” 

近日，区市场监管局干部职工深入街道、社区，就保健品市场开展集中巡查，深受群众欢迎。 

据悉，区市场监管局有针对性地开展抽样检验，排查风险隐患和违法违规问题，所有抽检和处罚结果均向社会公开。重点对涉嫌非法添加、非法声称产品功效产品进行抽样检验，特别是加大对实体店、网络销售、会议销售、电视购物、电话营销产品的抽检力度。重点抽检非食用物质、农兽药残留、微生物污染、重金属污染、功效成分及标志性成分、胶囊壳中的铬含量。 

去年以来，共抽检各类保健食品336批次，合格323批次，合格率为96.1%。对检查和抽检中发现的问题，依法予以处置。 

加强联合监管 合力打好“组合拳” 

保健品市场乱象不少，区市场监管局积极加强与公安局、商务委、经信委、文旅委等部门的沟通合作，建立部门间执法协作和行刑衔接等工作机制，紧盯会销顽疾，实施惩防并举。 

针对以会议营销实施保健品欺诈这一顽疾，着力采取有针对性的监管措施，保持对会销“坑老”行为“零容忍”的高压态势，有效遏制非法营销保健品行为。要求提供宣传的场所主动向市场监管部门报备，强化对会销场所的管控，明确会销场所所有者的责任和义务，强化对会销场所的全面检查和突击监督检查。 

今年1月启动“百日专项行动”以来，共联合检查人员密集场所270个次，重点场所203个次，重点区域95个次，“保健”类店铺180个次，建立了34户相关经营户的重点监管台账，并挂牌跟踪检查，对有违法嫌疑的新申请“保健”市场主体进行实地审查。 

截至目前，该局召开会销从业人员行政指导、行政约谈25次，2家以会销方式进行销售的厂商退出本区市场，3家会销市场主体主动关门，18家会销市场主体更改营销模式和宣传资料。 

重拳惩治违法 “亮剑”保健品市场乱象 

除了强化监管，区市场监管局还把重拳惩治作为规范保健品市场的“杀手锏”。从严查办保健食品欺诈和虚假宣传违法案件。依法加强广告事中事后监管，严厉打击未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法保健食品广告等违法违规行为。加大对电视、广播、报刊、互联网等广告经营者、发布者的监督检查，督促广告经营者、发布者切实履行广告审查责任。通过摸底排查、抽检监测、投诉举报、媒体广告等，主动收集违法线索，对未经许可从事保健品生产经营活动、不按照批准内容生产、擅自改变生产工艺、非法添加非食用物质、声称疾病预防或治疗功能、标签标识虚假宣传等违法违规行为，一律全链条打击，一律从严处罚，严格依法处罚到人。 

去年以来，区市场监管局对11家涉嫌会销违法行为的市场主体进行了立案查处，共已处以罚没款56.96万元。其中查处徐某虚假宣传案被国家市场监管总局评选为整治“保健”市场乱象百日行动典型案例。查处取缔无证无照132家。 

宣传永远在路上 让群众“远离”违法保健品 

“老人家，不要贪小便宜，那些喊你领一个鸡蛋，发一把面的会，千万莫去”“买保健品要三思而后行，天下没有包治百病的药”……近日，区市场监管局干部职工在街头摆摊设点，向路人进行义务宣传。 

这是区市场监管局强化宣传引领的一个剪影。 

为了让更多的群众在思想上筑牢“防火墙”，区市场监管局把强化宣传作为常态工作。通过官方网站持续更新转载全国各省市关于保健品方面的报道51篇；通过华龙网、中国财经观察网报道开州区整治情况29篇；在开州电视台专题报告6次；通过大型宣传日活动，如“质量月”“315”等接受咨询达万人次，发放宣传资料2万余份；在每年的离退休老干部会议或者每季度退休支部会议上作为必须宣传内容；每个科室承办的市场监管相关工作会议，都将保健品作为宣传内容；通过“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”开展“现身说法”活动。在社区、酒店、养老服务机构等重点区域（场所）显著位置张贴宣传标语，营造良好社会氛围。全区各部门通过拉横幅、摆展台、走进乡镇“三干会”等多种方式开展宣传活动186次，制作保健品科普宣传展板85块、张贴保健品理性消费宣传海报5200余份。 

同时，在小区门口、电梯楼道、宾馆大厅、等地方公布“12315”“12331”等举报电话，建立了投诉举报快速受理、快速核实、快速处理工作机制，每年处理保健品投诉举报30件次以上。