原标题：这五地的人事调整背后，有个国家战略

最近有几则人事调整值得一说。

本月，天津市副市长赵海山南下湖北，成为湖北省政府班子中的“新面孔”，在他赴湖北履新前，湖北省原副省长童道驰南下海南，成为海南省委常委、三亚市委书记。

除了天津、湖北和海南外，河南和四川也迎来两位“新人”。

这几个调整的背后，有一个共同点。

“双主任”之一跨省外调

在说这个话题前，先来说一下自贸区。

一个大背景是，十七大把自由贸易区建设上升为国家战略，十八大提出要加快实施自由贸易区战略。十八届三中全会提出，要以周边为基础加快实施自由贸易区战略，形成面向全球的高标准自由贸易区网络。

早在2014年12月5日，十八届中共中央政治局曾就“加快自由贸易区建设”进行集体学习。

习近平在那次集体学习时强调：

加快实施自由贸易区战略，是我国积极参与国际经贸规则制定、争取全球经济治理制度性权力的重要平台，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者，善于通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益。

在海南自贸试验区获批设立之前，我国已经有了11个自贸试验区：

2018年10月16日，国务院发布《国务院关于同意设立中国（海南）自由贸易试验区的批复》，海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点，这和上述的11个自贸试验区完全不一样。

当然，众所周知的是，所有政策的背后，都需要人来执行。

本次从天津南下到湖北任职的赵海山，在天津工作期间，便是天津自贸区管委会主任。

补一句，今年5月，天津自贸区管委会首次出现“双主任”模式，除赵海山外，天津市委常委、滨海新区区委书记张玉卓也是主任。

实行“双主任”制度，天津也不是唯一。

2015年4月，上海自贸区管委会敲定了“双主任”领导架构，目前担任上海自贸区管委会主任的是市委常委、常务副市长周波，和市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮。

联动调整

在赵海山调到湖北之前，“65后”海归博士童道驰刚刚转赴海南履新。

政知君注意到， 2014年4月，时任证监会国际合作部主任的童道驰赴商务部任部长助理，不到3年便空降湖北，任湖北副省长，分管对外开放、涉外经济和涉外事务、商贸流通等。

童道驰见证了湖北自贸区政治挂牌。在他到湖北任职前，湖北刚刚获批全国第三批自贸区，他到湖北不久，湖北自贸区正式挂牌。

不过，虽然童道驰离开了湖北，但履行的赵海山在自贸区工作方面也颇有经验。

2015年11月，赵海山履新天津市副市长，次月便兼任天津自贸区管委会第一副主任，2018年5月任主任。可以说，赵海山见证了天津自贸区的起步和发展。

对于现任海南省委常委、三亚市委书记的童道驰来说，自贸区建设也是他的重要任务。

他在最近一次的会议上强调，要推进三亚经济高质量发展，当好建设海南自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港的排头兵。

多说一句，在童道驰赴海南任职前，今年8月，沈丹阳（商务部政策研究室原主任）空降海南任副省长，履新两个月后，沈丹阳赴京出席国新办发布会，介绍《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》。

河南、四川也迎来专门人才

人事变动不仅仅发生在天津、海南和湖北三地，河南和四川也在今年迎来新的“面孔”。

今年6月，黄强（曾任甘肃省委常委、常务副省长）履新河南省委常委、常务副省长。

黄强属“专业人才”。政知君注意到，黄强毕业于西北工业大学航空自动控制系航空电气工程专业，曾任中国航空工业第一集团公司第603所所长、第一飞机设计研究院院长，国防科学技术委员会秘书长，国家国防科技工业局副局长等。

黄强接棒的是进京履新国务院国资委副主任的翁杰明。

到河南工作后，黄强负责发展改革、财政税务、机构编制等方面的工作，履新没几天（6月6日），黄强到郑州自贸片区综合服务中心调研。

四川在今年9月迎来了“金融副省长”——李云泽。

李云泽，1970年9月生，山东烟台人，公开资料显示，李云泽毕业后到中国人民建设银行天津和平支行气象台路储蓄所、营业所工作，之后长期在中国建设银行系统工作，2015年3月任建行重庆市分行行长，1年后任中国工商银行副行长，在工行工作两年后，李云泽赴四川任副省长。

四川省政府官网显示，他负责金融、商务、外事、经济合作、市场监管、民营经济、口岸物流、服务业等工作。

今年10月，习近平对自由贸易试验区建设作出重要指示指出，建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措，在我国改革开放进程中具有里程碑意义。

他强调，继续解放思想、积极探索，加强统筹谋划和改革创新，不断提高自由贸易试验区发展水平，形成更多可复制可推广的制度创新成果，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地。

撰文 | 孟亚旭 潘悦

责任编辑：王亚南