改革开放40年让开州交通插上腾飞的翅膀

南门镇政府退休干部 徐志华

开达高速南雅大桥（资料图片）    记者 刘康 摄

目睹开州今日交通发展变化，可谓日新月异，让开州人民享受到交通便捷带来的幸福，特别是改革开放40年的巨大变化，为开州交通发展插上了腾飞的翅膀。 

一、改革开放前开县交通建设回顾 

时光回转到1949年，开县当时公路里程为零。“新中国成立时，开县境内没有一条公路，运输业可谓一穷二白。” 

谈起开县的交通发展史，原开县交通局退休老干部张大顺感慨不已：“经过60年建设，开县从无路到有路，再到走得顺畅、便捷，实现了跨越式发展。” 

在上世纪90年代以前，开县交通发展经历了三个阶段：1956年，开县第一条公路——万（县）开（县）公路建成通车，揭开了开县交通历史崭新的一页。1956年至1966年修建公路397公里，1967年至1976年修建公路523公里，1979年至1984年，修建公路322公里。到1985年，开县公路总长1242公里，其中四级以上公路占84.27%，打通了“万开”“万巫”“开开”3条出境“大动脉”，修建了渠口支路、临中路、石岩路3条县内重要通乡公路，接通了开县与原万县、开江、云阳、城口、宣汉等周边县市的交通，开县至达县火车站、重庆主城、成都市公路贯通，交通网络框架基本形成。 

改革开放前，农村运输主要是手扶拖拉机、丰收-27和东方红-40四轮拖拉机，解放牌货车和客运班车很少，县城10余条街道，城市交通只有黄包车、自行车，没有公交车，也没有长途客车，小车除了单位有，私人极少有。 

以前，开州坐车到万州需要3个多小时，到重庆主城需要8个小时。交通环境差，严重阻碍着经济发展。 

二、改革开放40年开州交通发展历程 

上世纪90年代，开县加大交通建设投入力度，首先硬化了开县的几条主要交通干道，为人民生产生活提供了快捷服务。万（州）开（州）高速公路起于开县汉丰街道，止于万州区李家坪，全长29.3公里，随着2006年12月26日万开高速公路顺利建成通车，较原开县至万州公路缩短里程近29公里，两地车程由3小时缩短至30分钟。因此，开州至重庆主城的车程由8小时缩短至4个小时。 

万开高速公路是我市首条“智能高速公路”，也是三峡库区建成的第二条高速公路，是市政府确定的2006年度“八大民心工程”重点建设项目之一。2006年，开县甩掉了没有高速公路的帽子，不仅让大山里的开县人迅速走出去，也汇聚了商气财气。从那以后，人流、物流、资金流、信息流迅速向开县汇聚，极大地促进了区域经济社会快速发展。 

2015年2月,万（州）达（州）高速公路(开县段)建成通车,结束了开州高速断头路的历史。 

依托现有高速和即将实施的项目,开州已逐步融入全国高速公路网,实现高效连接,向“半小时万州、1小时达州、3小时重庆、4小时成都武汉、5小时西安”的快速通达目标推进。未来一段时间内,开州将启动城区至临江、城区至郭家等快速通道建设。目前，浦里至万州、赵家至长沙快速通道即将投入使用。 

截至2017年底,城区公共自行车达到1300辆,租借点43个。居民持免费骑行卡总数超过1万张,基本满足了开州城乡居民的出行需要。 

全区公路通车总里程达到1万公里，位居全市各区县之首。硬油化公路增加到1677公里；乡镇通畅率100%，行政村通达率100%，行政村公路通畅率达到55%。 

截至2017年底，开州已在全市率先实现客运超长班线接驳运输全覆盖,全区接驳运输车达到85辆,辐射范围包括广东、浙江等10多个省份。全区客运车辆达到863辆，其中城区公交车106辆、出租车300余辆，开辟城区公交线路12条、省际班线33条、市际班线7条、区内班线44条。全区货运车辆总数达到4505辆。 

目前，全区通航水域里程达146.5公里，水运企业5家；乡镇渡口62座；各类营运性船舶89艘（长江货运29艘、客渡船68艘）62000载重吨。 

三、开州交通未来展望 

根据重庆市交通工作会议精神，区交委从全系统抽调专人组建铁路民航筹备办公室。该办公室主要职责是，开展相关政策和规划课题的研究，制定铁路、民航规划建设的时间表和路线图，抓好相关行政审批、招商引资和宣传报道等工作，确保将开州铁路、民航纳入全国、全市“十三五”规划，并争取渝西高铁、达开万铁路复线、安张常铁路和通用航空等项目早日落地。 

1、公路建设。临江—长沙通道、开州—云阳小江快速通道、镇安—临江通道，纳入计划，部分即将通车。万开高速、万达高速、开城高速全部纳入全国高速公路规划网,开州区境内3条省道、1条县道升级为国道,一跃成为全市国道里程增长为最长的区县。目前，开州正慢慢融入国家交通主动脉，区位劣势将随着国道、开达和开城高速公路的通车及万达直线高速的建设彻底改变，还预留了开梁高速公路、开云高速公路。规划了“两横”为江里槽谷快速通道和浦里槽谷快速通道；“三纵”为云枫至赵家快速通道、长沙至竹溪快速通道、南门至临江快速通道；规划形成3条疏通性主干路，分别为厚坝高铁站景观大道、开州大道以及赵家至浦里疏通性主干路。 

2、水上交通。开州“水上高速”未来可通航千吨级船。 

开州区不但有四通八达的公路,还有一条小江黄金水道已经建成,目前正在进行航道整治。小江是重庆市航道体系中的一条重要河流，属于长江一级支流，是开州、云阳县两地一条历史悠久的航运河道。后因小江电站修建将航道阻断，河砂大量淤积，逐渐失去了通航能力。 

三峡工程建成蓄水后，江水回流使小江开始焕发出新的活力。在渠口镇白家溪至河口50.5公里的常年回水区，河水上涨让通航能力大幅提升，白家溪的开州港建好后，1000吨级的船舶可直接驶进港口。开州港目前已经建设完成，开州再增添一条出境的“水上高速路”。 

随着开州旅游产业的快速发展，全区通过水运接待游客的数量也将逐渐增加，每年达10万人次以上。另外，小江航道的恢复，水运运价低廉的优势将表现出来，电站所需的煤炭可以通过水路从云阳、巫山进入。预计在2015年至2025年，开州港区煤炭及制品的吞吐量将分别达到21万吨和30万吨；建材产品吞吐量将分别达到40万吨和45万吨；水泥的吞吐量将分别达到10万吨和13万吨；化肥的吞吐量将分别达到5万吨和7万吨；食品吞吐量将分别达到2万吨和5万吨；其它货类运输吞吐量将分别达到2万吨和5万吨。 

3、铁路建设。2013年,区交委结合国省道修编,委托设计单位编制《开州公路路网规划》,及时启动“十三五”综合交通运输规划,找准交通发展的瓶颈,提前包装策划一批大项目。当前重点争取达万铁路二线、渝西高铁过境。 

受开州、万州委托，中铁二院正在开展达州经开州至万州城际铁路规划方案研究。根据国家铁路体制改革精神，这条铁路将由地方负责建设。渝万城际铁路、郑万铁路、渝西高铁、达开万城际铁路、涪陵—万州—奉节—宜昌沿江铁路、万州新田港铁路专用线，将预留开州港进港铁路、开梁货运专用铁路。 

4、机场建设。目前国家已经启动通用机场规划,加快国省道升级改造,努力建成“衔接顺畅、转换快速、便捷高效”的立体综合交通运输交通体系。开州和云阳县通用机场已经纳入国家计划，还将规划两处通用机场，包括大德通用机场和雪宝山通用机场。 

未来，四通八达的交通网络，犹如一幅幅壮丽的山水画卷次第舒展开来，百万帅乡儿女在阡陌交通图中豪情踏上致富路！一定能把开州打造成渝东北、川东北、陕南等地区域性综合交通中心和商贸物流集散中心，使开州成为渝东北片区最畅通的城市之一。