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中新经纬客户端6月26日电 6月24日、25日、26日这三天，或许会载入楼市调控历史！继西安、长沙后，杭州26日宣布：在住房限购区域范围内，暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手房)，成为了全国第三个宣布实施该类措施的城市。

业内人士表示，未来一段时间，或有其他城市跟进出台限制企事业单位购房的相应措施。

杭州为何紧随其后？

杭州为何紧跟西安、长沙出台限制措施？原来，6月25日晚，一则九龙仓珑玺项目公证摇号公开销售过程中出现三家企业同时中签的报道，引发网民的较大关注。

中新经纬 董湘依摄

报道称，根据珑玺项目公示的摇号结果显示，杭州悦乐汽车服务有限公司、杭州宇乐汽车服务有限公司、杭州悦高汽车服务有限公司这三家公司全部中签。据购房者爆料，这三家公司的法人代表均是一名叫周某的人。

网民关注的焦点在于，在国家持续推进调控的背景下，这种为了炒房而注册公司参与摇号的行为，显然是违背了国家“房住不炒”的原则，也伤害到了广大普通购房者的利益。

对此，杭州市住保房管局26日表示，杭州市房地产市场持续健康发展协调小组对此高度重视，已第一时间联系市司法部门要求确保公证摇号工作公开、公平、公正；在住房限购区域范围内，暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手房)，并要求市住保房管部门对相关政策进一步研究完善。

西安首开先例 杭州紧随

6月24日、25日，西安和长沙分别推出重磅新政，除了均要求在住房限购区域范围内，暂停向企事业单位及其他机构销售住房(含商品住房和二手住房)以外，两地调控政策也略有区别：

中新经纬 贾亦夫摄

《西安市人民政府办公厅关于进一步规范商品住房交易秩序有关问题的通知》要求：住房限购区域内已购买或新购买的商品住房，房屋产权人取得《不动产权证书》满2年，或商品房买卖合同网签备案满3年且取得《不动产权证书》的，方可上市交易。

另外，西安新政要求，在购房登记时，登记人按刚需家庭、普通家庭进行分类登记，公证机构、开发企业应按照刚需家庭、普通家庭为先后次序进行摇号。公证摇号售房时，房地产开发企业应提供不低于50%比例的房源优先保障刚需家庭。刚需家庭选房结束后如有剩余房源，纳入普通家庭选房范围。

长沙《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》则要求，已购买的商品住房须取得不动产权属证书满5年后方可转让。

另外，长沙新政还规定，在限购区域内购买商品住房，须取得不动产权属证书满4年后方可上市交易。

长沙市住建委主任王伟胜表示，当前房地产市场的矛盾，不是供需矛盾，是炒房和反炒房的矛盾。政府将提出一揽子办法，严厉打击捂盘惜售、炒房等行为。

防炒房出“新招”

三地相继出台“限制企事业单位购房”政策，意味着什么？

易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬客户端(微信公众号：jwview)表示，这三地对于限售政策明显收紧，也是为了防范各类炒房需求的增加。“尤其是从实际情况看，当前长沙房地产市场依然被认为是低估的市场，所以类似政策会收紧，这样也是为了限制炒房需求的增加，这对于破解短期内套现的购房行为是有较为积极的意义的。”

58安居客房产研究院首席分析师张波在接受媒体采访时表示，限制企事业单位在限购区域内买房的做法，首先是堵住了以公司名义绕过限购的方式进行买房。从各城市的限购政策来看，绝大部分是针对个人或家庭的限购，而对于以公司名义买房却鲜有限制。

其次，此政策有效预防了炒房现象再次发生。由于通过公司购房往往非自住型需求，而刚需购房者名下有公司的情况不多见，反而是炒房者多借助公司买房来操作；最后此举有利于平衡市场供求。

其他城市会否跟进？

“限制企事业单位购房”措施乃全国调控首例，继西安、长沙、杭州后，其他城市会否跟进？

中原地产首席分析师张大伟分析认为，暂停企事业单位在限购区内买房这一政策，有可能继续向多个城市蔓延。对于供需结构紧张的城市来说，这个政策对于缓解市场供需紧张有明显影响。在其他城市，包括深圳等地其实都有企业买房的现象，预计这一政策后续有望在多个城市复制。

他还建议，除了摇号，市场还需要有更多的房地产调控政策，特别是应继续加码“增加供应”等政策。

未来调控怎么走？

据统计，今年1月至4月，全国范围内合计出台调控政策109次(其中4月份达到33次)。5月份，全国有超过40个城市发布多达50次房地产调控政策。今年前5个月调控政策出台的总次数与去年同期相比增加了约60%。

6月份以来，同样是新政频出，限购、限售范围扩大。其中，宜昌力度较大，不仅出台了限售政策，加强限价，并且规定不得夜间开盘和开展销售活动。

针对未来调控趋势，严跃进认为，限售政策对炒房客施加较大的资金压力，是破解短期内套现的炒房行为最有效、最严厉的政策之一。限售政策在部分城市的出台和收紧，表明房地产调控依然会从严。预计后续部分城市，尤其一些中西部热点城市和三四线城市，出台政策“限售”、“限购”的可能性依然较大。

据澎湃新闻了解，上海正与司法部门商讨研究企业买房的相关问题。“不会不让买，但应该会有所区别”。上海市住房和城乡建设管理委员会一位相关人士告诉澎湃新闻记者。