南门天水村蔬菜基地一角（资料图片） 记者刘康摄

核心提示

党的十九大报告中指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。”我区各部门如何深化供给侧结构性改革，培育新的增长点、形成新动能，将党的十九大精神全面落实在开州大地上？本报记者对此进行了采访。 

区经信委主任侯大平：

优化企业发展环境培育工业发展增量

“十八大以来，我区以供给侧结构性改革为主线，优增量、调存量、提质量、增效益、促生产、提效率，不断优化企业发展环境，确保全区工业经济平稳持续增长。”区经信委主任侯大平告诉记者，我区工业虽然在供给侧结构性改革方面取得一些成绩，但仍存在去产能阵痛未消除、企业运行较困难、工业创新能力不足等一系列亟需解决的问题。

“党的十九大报告对深化供给侧结构性改革再次明确了方向，指明了路径，我们将紧紧围绕报告，结合本地实际，全力做好深化供给侧结构性改革。”侯大平说，一要分业施策，推进供给侧结构性改革。通过引导煤炭、水泥等过剩工业企业转型转产，去除化解过剩产能。通过兼并重组整合一批、融资租赁改善一批、合作经营脱困一批、技术改造升级一批、关闭退出清理一批，盘活脱困存量。二要创新驱动，增强工业发展动能。发挥财政科技投入的杠杆作用，积极争取国家和市级财政资金，完善招商奖励或补贴方式。运用工业创新政策，引导支持企业加大研发经费投入力度。坚持以市场需求为导向，紧跟消费需求变化形势，引导企业开发和生产适应市场需求、满足消费升级需要的产品和服务，提高产品的市场占有率。三要加强工业技术创新，建设企业创新平台，加强企业管理创新，建立人才引进配套制度，增强工业发展动能。

“我们还将组建专门招商队伍，创新招商方式，注重引资引智引技并举，依托行业协会、产业链条、乡情纽带、资源禀赋，大力开展联合招商、股权招商、委托代理招商、小分队招商、互联网招商、以商招商等，培育工业新的增长点。”侯大平说，通过降低用能成本、降低物流成本、降低用工成本、降低融资成本，不断优化工业发展环境，为企业发展提供源动力。 

区农委副主任余爱东：

培育农业农村发展新动能加快推进农业农村现代化

“自2015年中央提出推进农业供给侧结构性改革以来，我区牢牢盯住农业供给侧结构的着力点，结合自身的资源禀赋，以提高农业供给体系质量和效益为主题，以市场需求为导向调整完善农业产业结构和产品结构，以新型经营主体培育为抓手发展农业适度规模经营，强化科技创新和体制机制创新引领，着力优化农业资源要素配置，着力改善外部生产环境，着力转变农业发展方式，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，促进供给侧与需求侧的有效对接，全力提升农业全要素生产率，取得了阶段性成效。”区农委副主任余爱东说。

“我区作为一个传统农业大区，在农业供给侧结构性改革上还任重道远。”余爱东说，下一步我委将认真贯彻落实党的十九大精神，以农业供给侧结构性改革为统揽，以体制改革和机制创新为根本途径，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快培育农业农村发展新动能，全力做好六个方面的工作，加快推进农业农村现代化。

一是立足结构矛盾，围绕“一圈三区”区域布局，把市场导向作为基本遵循，在调优结构上发力，着力构建“332”现代农业产业体系。

二是立足提升质量，通过推进农业标准化、农产品品牌化，在培育品牌上发力。

三是立足降低成本，通过推进农业规模化，推进农业机械化，推进农业信息化，推进服务社会化，在节本增效上发力。

四是立足夯实基础，在补齐基础设施、生态、人才农业短板上发力。

五是立足产业融合，通过拓展现产业功能，延长产业链条，着力发展“农村电商、智慧农业、创意农业”等新业态，推进“互联网+”现代农业行动等，在市场开拓上发力。

六是立足培育新动能，大力推进农村集体产权制度改革，加大农业项目财政资金股权化改革，大力发展农村股份合作，在改革创新上发力。 

区旅游局局长桑祥：

发展全域旅游实现城旅共融

今年国庆期间，我区举办了中国重庆汉丰湖国际摩托艇公开赛，吸引数万来自全国各地的游客，极大提升了我区旅游的知名度，也让我区旅游发展迈上新台阶。

“近年来，我区立足‘做好水文章、念好山字经、打好乡村牌’，大胆创新、融合发展，建立‘一指挥部、一局、两管委会、一集团’的旅游发展体系，全区建有A级景区10个，先后举办了汉丰湖城市钓鱼对抗赛、国际摩托艇公开赛、状元文化节，开展了“浪漫开州花满城”“逍遥开州乐满城”“水韵开州香满城”“年味开州情满城”四季旅游活动，我区旅游实现从无到有、从有到优的历史性跨越。

“我区旅游虽取得了不小的成绩，同时我们也看到，与一些旅游城市相比我们还存在一定差距。”区旅游局局长桑祥告诉记者，旅游景点不精、基础设施配套不够完善、旅游品牌不够响亮、旅游项目较为单一、缺乏引爆点等短板的存在，阻碍着我区旅游进一步做大做强。接下来，我们将坚持“生态优先，绿色发展”的理念，以供给侧结构性改革为抓手，围绕“汉丰湖、雪宝山、红色旅游、乡村旅游”四大重点，大力实施全域旅游战略，将开州建设成为生态之城、运动之城、休闲之城、康养之城。

桑祥说，作为一名旅游人，当前更要认真学习领会党的十九大报告提出的“深化供给侧机构性改革”“乡村振兴战略”“推进绿色发展”的深刻内涵，以全域旅游的理念，加强农旅融合发展，培育特色民宿、特色小镇、田园综合体等，规范提升乡村旅游发展水平，打造避暑养生、休闲度假、运动康养、赏花踏青、文化娱乐类的乡村旅游四季产品，通过大力发展乡村旅游，帮助群众脱贫致富奔小康。 

五通乡田冲村村民杨胜昌：

调整养殖结构提高养殖效益

五通乡是我区山羊养殖大乡，五通乡田冲村2组村民杨胜昌不养羊却养起了藏香猪。

“大家都养羊总有过剩的一天，所以我要养藏香猪。”说起养藏香猪的原因，杨胜昌有他的盘算。

“以前我也养过山羊，因为养殖太单一，加上受市场影响较大，养殖风险很高。”杨胜昌告诉记者，2013年他开始调整养殖结构，增加了藏香猪养殖，让他看到了养殖致富的希望。如今，他每年靠养殖藏香猪可增收五六万元。

虽然藏香猪市场前景不错，但其生长周期长、个头小、价格高。杨胜昌未雨绸缪，经过查阅资料，多方请教专业人员和不断探索，找到了通过本地猪和藏香猪杂交来解决上述问题的办法。

“通过本地猪和藏香猪杂交培育出的品种，既具有藏香猪繁殖力强、不易生病的特点，又有本地猪长得大的优点。”杨胜昌说，杂交猪能长到200斤左右，肉质与藏香猪差不多，价格每斤20元左右，消费者都能接受，销路也更好。

“改良后的藏香猪更受市场欢迎，我也赚了更多的钱。”杨胜昌说，这就是供给侧结构性改革给他带来的好处，他以后会根据市场需求，不断调整养殖结构，争取获得更大的利润。（本版文字由记者 郭小勇 采写）