在面临“脱欧”选择的背景下，5月5日，英国伦敦、布里斯托尔、利物浦、索尔福德等多个城市举行市长选举，英国全国各地同日举行地方议会选举。图为伦敦北部的一个计票中心，一名工作人员将空票箱丢掷一旁。新华社发

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距离6月23日英国就是否脱离欧盟的公投已不足一月，留欧与脱欧的争执更加胶着。英国财政部发布报告，警告民众选择脱欧就意味着“经济衰退”，脱欧派则反唇相讥，指责财政部危言耸听，甚至滥用权力逼迫人们就范。两派之争的分歧，折射出精英阶层和普通民众之间的对立日益加深，正前所未有地撕裂着英国社会。无论最终公投结果如何，英国社情民意都将发生深刻改变。

“英国真的要自己制造经济衰退吗？”

5月23日，距离公投日整整一个月的日子，英国财政部公布了一份新出炉的研究报告，警告英国脱欧所面临的各类风险。

报告称，脱欧将导致英国经济衰退、国内生产总值（GDP）增速放缓、通胀高企，失业人数增至52万到82万，失业率将上升1.6至2.4个百分点。脱欧后，英国将陷入长达一年的发展停滞，经济增幅将下跌3.6%，通胀率将大幅上升，房价涨势将受挫，英镑汇率将贬值12%至15%。该报告还进一步指出，如果英国脱离欧盟的单一市场，只保留世界贸易组织成员资格，那么脱欧两年后，GDP增幅将比现在下降6%。

英国商务创新和技能大臣贾维德指出，脱欧将对英国造成“即刻和巨大的经济震荡”。他还警告称，如果脱欧，“最令人担心的是超过50万人沦为失业大军”。财政大臣奥斯本强调说，英国民众必须问自己一个问题：明知选择脱欧会导致经济衰退，还要投票选择衰退吗？英国真的要自己制造经济衰退吗？

对此，脱欧派不以为然。前内阁高官邓肯—史密斯反驳说，人们不会相信财政部“对未来偏见极深的错误看法”。史密斯指出，财政部的利弊分析只集中在“弊”上，而忽略了“利”。“财政部过去的预测就一直出错，财政部这份文件不是一份诚实的评估，对未来具有深深的偏见。不应该相信它。”史密斯说。

苏格兰政府首席大臣、苏格兰民族党领袖斯特金强调称，她强烈反对英国退出欧盟，但财政部对脱欧风险的警告过于夸大，这种恐吓选民的做法可能适得其反。

英国广播公司报道说，这已经是财政部第二次通过公布研究报告宣传脱欧将重创英国经济的信息，支持留在欧盟的阵营始终坚守的要点首先是经济，其次是经济，第三还是经济。他们希望以此争取目前态度摇摆不定的选民。

“精英阶层与普通大众分歧日渐扩大”

位于伦敦城北沃尔沃汽车行的销售经理伯纳特在接受本报记者采访时说，他反对英国脱离欧盟。“我们与欧盟的联系很紧，如果脱离了，公司许多人都会丢饭碗。”一家食品店老板则对本报记者表示，他支持英国脱离欧盟，“那样，我们会拥有更多的自主权，外来人员少了，工作机会避免遭受冲击，这对我们好处更多”。显然，“草根”阶层与精英之间的对立在加剧，英国社会陷入分裂。

伦敦政治经济学院教授西蒙告诉本报记者，在不少英国普通民众看来，欧盟现行的制度框架和规则设置对英国提出了过多苛刻的要求和规定，却没有给英国带来相应的收益和回报，“在他们看来，这限制了英国的发展，譬如对英国的预算摊派和最近的移民问题，前者使英国不堪重负，后者则令英国忧虑重重”。

有分析指出，在本质上，这折射出平民阶层与政治精英之间的观念落差，民众从现实利益出发考虑问题，政府官员则从另一维度研判形势，制定政策，即使是支持脱欧的不少政客，其出发点和落脚点也是为了“捞取政治资本，博取政治影响力”。

法国《费加罗报》近日刊文，认为荷兰全民公投和英国脱欧，是“精英阶层与普通大众关于欧盟分歧日渐扩大的象征”。作者认为，这种现象产生的原因，一是由于一部分精英阶层不够重视普通大众；二是欧盟的协议总是给普通大众带来失望；三是精英阶层与普通大众的生活差距日益拉大。

“欧洲最近50年来最重要的一次公投”

“去（欧），还是留（欧），现在是一个问题。”英国《卫报》日前套用莎士比亚的经典语句在报道中这样写道。的确，在继续留在欧盟还是脱离欧盟这一问题上，英国正面临着空前重大的抉择。最近的民调显示，虽然支持英国留在欧盟的民意仍占上风，但领先的幅度与三个月前相比已大幅下滑。

支持英国留欧的分析称，加入拥有5亿人口的欧洲社会，能让英国拥有对地缘政治和全球经济的显著影响力。而欧盟拥有英国，也将使自身避免“分崩离析”的可怕后果，防止发生“多米诺骨牌”效应，引发其他国家的效仿，从而影响欧洲一体化进程。脱欧派则强调称，英国“单飞”后将赢得国家尊严和国格独立，减少欧盟的“繁文缛节”，更好地发展自己。

伦敦金融城政策委员会主席包墨凯说，“这次脱欧公投意义非常重大，可以说是欧洲最近50年来最重要的一次公投。美国、日本、澳大利亚的首脑都已经表态希望英国留在欧盟。如果英国选择脱欧，不仅会对英国带来重大改变，还会对欧盟带来巨大影响。别忘了，英国留在欧盟还对爱尔兰和平进程产生过很大作用”。

英国媒体称，眼下围绕公投的意见分歧，正在严重撕裂着英国社会，使民众变得混乱和迷茫，精英与民众之间的对立情绪攀升，英国政治和经济的未来走势面临不确定性，欧盟一体化进程也经受着空前考验。（记者 黄培昭）